2023年，在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终树牢法治观念，强化法治意识，运用法治思维谋划推进审计工作，法治政府建设工作得到切实推进，取得一定工作成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、把学习作为成事之基，全面贯通学，不断提升依法审计水平
持续落实“干什么、学什么，缺什么、补什么”要求，始终把学习贯彻党的二十大精神和二十届中央审计委员会第一次会议作为重大政治任务，着力用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面履行推进法治建设第一责任人责任，坚决贯彻市委、市政府和省审计厅关于法治建设的部署要求，认真落实市委全面依法治市办具体安排，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，把学法作为做好工作的基础要求，定期开展集中学法，切实树立起了领导班子抓学领学带学促学的强力导向，做好表率，持续推进。通过党组理论中心组、党组会议、局务会议、支部主题党日、专题培训班、开设学法专栏等载体，多层次多角度学习习近平法治思想、宪法法律、党内法规和《审计法》等系列法律法规，推动审计干部全员学、互动讨论深入学、调查研究融入学、聚焦主责干中学，不断提高全局干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、实施监督、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。2023年，结合主题教育，安排专题学习23次；32名执法证到期人员通过了行政执法证资格考试，合格率100%。
二、把执法作为履职之本，精心精致干，不断提升依法审计力度
全面落实二十届中央审计委员会第一次会议、全国审计工作会议，以及中央经济工作会议、省委全会、市委全会精神，立足“经济监督”定位，聚焦审计主责主业，聚力锻造经济监督“特种部队”，守好常态化“经济体检”主阵地，依法全面履行审计监督职能，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，法治建设各项工作取得积极成效，充分发挥了审计护航全市经济社会高质量发展的建设性作用。
（一）认真履行法定职责。牢固树立宪法意识、行政执法意识，认真贯彻落实市人大决议，自觉接受市人大监督，竭力办好人大建议，主动向人大报告工作。依法对市级预算执行和其他财政收支情况进行审计，并向市委审计委员会报告了《2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》《2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计报告》、向市政府报告了《2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》《2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》。依法代市政府向市六届人大常委会第九次会议作《2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》、向市六届人大常委会第十一次会议作《渭南市2022年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，获得市人大常委会高度肯定。
（二）严格执行法定程序。按照《中国共产党党组工作条例》要求，结合审计工作实际，制定完善了《市审计局党组议事规则》等各项制度，建立健全依法决策机制，明确重大行政决策事项目录，规范重大行政决策流程。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商、集体讨论决定。从行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三个方面推进制定完善相关制度。在审计执法过程中，严格执行相关程序规定，做出的重大执法决策均进行三级审理、复核，并召开局业务会议作出决定，有效保证重大执法决定科学民主合法。
（三）严肃高效公正审计。积极组织开展基层“三保”审计、房地产预售资金监管审计、教育营养餐计划执行审计、乡村振兴政策落实和资金审计、住房公积金管理使用审计等，努力做到依法审计、科学审计、高效审计、廉洁审计，助力全市高质量发展。截至目前，已顺利完成全年工作，并按相关规定提出了审计建议，出具了审计文书。针对当前审计执法过程中出现的疑难问题，聘请陕西恒济律师事务所具有多年从业经验的资深律师及团队，作为常年法律顾问，为我局在审计程序、审计文书、审计建议、合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家重大政策措施执行等各个领域审计中遇到法律难点、疑点提供详细指导、解释、支持，有效保障审计执法的公正性。
（四）依法开展执法检查。扎实制定执法检查工作方案，组织全市12个县（市、区）审计局、市局各科室对执法质量等13个方面内容进行了自查；对 4个县（区）审计局采取召开座谈会听取汇报、查阅相关文件资料、抽查审计文书档案等方法进行了现场检查。重点关注审计实施方案编制和执行、审计证据适当性和充分性、审计记录编制、审计报告等结论性文书质量、执行审计程序等情况，督促规范，推动改进，不断提升工作成效，有效保障审计执法的规范性。
（五）全面落实政务公开。实行政务公开清单管理制度，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达到100%。所有审计报告均按规定上报市委审计委员会、市人大、市政府，通报纪委监委、组织等部门，并按照有关规定，在政府网站上公开审计报告、审计执法情况，实行阳光审计，主动接受监督。同时，完成行政规范性文件清理工作，建立法制审理人员定期培训制度，加强行政执法人员动态管理，有效保障审计监督的公平性。
（六）加大普法宣传力度。健全普法工作领导小组，将普法工作融入审计执法全过程。将审计法宣贯与党的二十大、二十届中央审计委员会第一次会议精神宣贯相结合，创新思路方法，精心谋划安排，丰富形式载体，从讲、学、普、用“四维度”扎实组织开展丰富多彩的系列宣贯活动，不断奏亮、唱响学习宣贯新《审计法》最强音，力促审计规范、质量提升，力求保障有力、服务高效。利用审计进点会、审计调查、专项检查等，向被审计单位、被审计单位领导、包联社区、驻村工作队宣传《宪法》《审计法》《审计法实施条例》《财政违法行为处罚条例》等法律法规，让广大干部、群众认识审计、支持审计，保障良好的审计法治环境。
（七）着力提升审计质量。持续组织开展提档升级“两个年”活动，紧紧围绕市委、市政府工作中心，突出重点、明确思路、找准切入点，扎实做好审计项目，规范审计行为，提升审计质效。抽调县局业务骨干开展执法质量检查，相互学习、取长补短。打造精品审计项目、创新优秀项目评选方式，对全市优秀审计项目和优秀专项综合报告进行评选和表彰，以奖促干、以奖提质。建立每个审计项目审计组成员审计查出问题台账，晒出成果单，作为干部晋级评优依据。加强跟踪审理，听取审计阶段性成果，出具跟踪审理意见书。全市多个审计项目和综合报告在省审计厅优秀审计项目评选中取得优异成绩。
三、把尽责作为监督之要，担当作为抓，不断提升依法审计成效
针对法制审核人员短缺、从事审理工作法律专业人员不足的问题，已于今年省考中招录了1名法学硕士公务员，充实了法制审核审理工作力量。同时，针对审计查出问题整改工作短板，开展了2022年度审计和其他督查查出问题整改情况专项审计，对长期整改不到位问题进行追责问责，提高被审计单位对整改工作的政治站位，压实了整改责任。同时，运用提请相关部门介入的联动方式形成整改大格局，促进被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平，促进增强各单位依法行政的能力和水平，推进更多审计成果转化为治理成效。
法治政府建设是习近平法治思想的重要内容，是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。今年是贯彻落实党的二十大开局之年，也是审计机关成立40周年，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上不仅赋予审计机关“尚方宝剑”，更对审计机关提出了“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”“打造经济监督特种部队”的重要指示要求。下一步，我局将进一步深入学习贯彻党的二十大、二十届中央审计委员会第一次会议精神和习近平法治思想，全面领会落实总书记对审计工作的重要指示要求，按照中省市审计委员会安排部署和市委市政府、省审计厅工作要求，持续扎实推进法治政府建设工作，开展新行政复议法等法律法规培训，立足审计监督再出发、服务大局再突破，严格依法审计，规范执法行为，努力做到依法审计、科学审计、高效审计、文明审计、廉洁审计，不断提升依法行政的能力水平，以有力有效审计监督更好护航全市高质量发展。
渭南市审计局微信公众号