渭南市人民政府
关于2024年度市级预算执行和
其他财政收支情况审计工作的简要报告
渭南市审计局市属国有企业监事会主席李美娟
（二〇二五年八月二十七日）
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市人民政府委托，现在向市六届人大常委会第二十六次会议报告2024年度市级预算执行和其他财政收支审计工作情况，请予审议。
2024年以来，全市审计机关在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的有力监督下，牢牢把握经济监督定位，突出问题导向，做实研究型审计，聚焦财政管理、重大决策部署落实、民生保障、国有企业资产管理、自然资源和经济责任履行，依法全面履行审计监督职责，助力财政平稳运行。
审计结果表明，一年来，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，严格执行市六届人大及其常委会各项决议，完整准确全面贯彻新发展理念，持续深化“三个年”活动，着力稳增长、促就业、保民生，精准落实财政政策，持续强化“三农”投入保障，支持办好各项民生实事，助力推动生态文明建设，稳妥防范化解财政风险，加快审计成果转化，预算执行情况总体平稳，推动全市经济总体平稳、稳中有进。
审计中也发现了一些问题。主要从财政管理、重大决策部署落实、重点民生资金、涉农资金、国有企业资产管理、领导干部经济责任和自然资源资产审计等6个板块19个方面反映。财政管理板块主要对市级预算执行、全市非税收入、部门预算执行、县级财政收支进行审计，主要反映财政政策落实、预算编制执行、财政财务收支管理等方面存在的问题。重大决策部署落实板块主要对高质量项目推进和营商环境落实情况进行审计，主要反映项目纳统、建设管理、资金使用，政府服务效能等方面存在的问题。重点民生资金板块主要对义务教育薄改资金、校园食品安全、养老保险基金筹集管理使用、殡葬行业政策执行、公立医院和药品医疗器械经销使用进行审计，主要反映专项资金使用管理、行业政策落实、项目建设管理等方面存在的问题。涉农资金板块主要对乡村振兴、农田水利、村集体经济运行情况进行审计，主要反映涉农项目规划建设管护、村集体经济运营、“三资”管理等方面存在的问题。国有企业资产管理板块主要对市属国有企业资产和资本运营、金融企业减量提质、重点企业资产负债损益情况进行审计，主要揭示企业内部治理结构、企业运营和财务管理、防范风险等方面存在的问题。领导干部经济责任和自然资源资产审计板块主要反映集体决策、内控制度、政府采购、资产管理等方面存在的问题。以上共涉及审计和审计调查单位、项目608个，共查处问题涉及金额1,353,341.87万元，促进增收节支37,947.9万元，追缴资金674.65万元；上报审计要情10份，提出审计建议177条，推进修订完善制度19项；向纪检监察机关和其他相关部门送达移送处理书62份，涉及问题事项（线索）81个。
上述问题，有些是改革推进过程中的新问题，也有以前出现的老问题，究其原因：一是预算管理机制还不够完善。二是管理主体责任还有待落实。三是系统治理措施还不够到位。
为进一步做好预算执行和其他财政收支工作，我们提出审计建议：一要完善预算管理，提升财政资金效益。二要聚力产业发展，强化重大项目引领。三要加强重点监管，推动民生政策落地。四要坚持多管齐下，打好“问题整改硬仗”。
本次审计工作报告反映的是市级预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题。对本次审计工作报告反映的问题，市审计局已依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告，下达了审计决定并提出了审计建议；对违纪违法问题线索，依纪依法移交有关部门进一步查处。有关县（市、区）、部门和单位对审计指出的问题高度重视、积极整改。市审计局将持续加强跟踪督促，夯实整改责任，推动相关问题整改到位，全面整改情况将于2026年上半年向市人大常委会报告。
今年是“十四五”规划的收官之年。全市审计机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央审计委员会历次会议精神，全面落实市委、市委审计委员会工作要求，紧扣市委、市政府中心工作，依法履行审计监督职责，自觉接受市人大监督，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，为我市高质量完成“十四五”规划、确保实现“十五五”良好开局提供坚强审计保障。
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