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中共渭南市审计局关于2025年落实生态环境保护具体事项清单情况的报告

2025年,渭南市审计局持续深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实市委、市政府关于生态环境保护的决策部署,以资环审计强化监督实效,切实履行生态保护职责。根据《渭南市生态环境保护委员会关于印发<渭南市推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施>的通知》要求,对表《渭南市审计局生态环境保护具体事项清单》,现将全年主要工作情况报告如下:

一、2025年度工作情况

2025年,渭南市各级审计机关共完成领导干部自然资源资产离任(任中)审计项目19个,涉及领导干部33人,其中党委政府主要领导干部28人,部门或单位主要领导干部5人,审计意见揭示了7方面115个问题。同时,开展了大气污染联防联控专项审计和黄河流域生态环境保护专项审计。各项审计工作助力压实了各级领导干部生态环境保护责任,为推动全市生态环境持续改善、筑牢黄河流域生态安全屏障提供了坚实审计保障。

(一)强化组织领导,压实审计责任。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作、生态文明建设的重要讲话和重要指示批示精神,立足自然资源资产和生态环境保护审计主责,健全完善领导干部自然资源资产离任审计统筹推进机制,把自然资源资产管理、生态环境保护责任履行情况作为审计监督重点,以强有力的组织协调、制度保障和责任落实,推动生态环境保护审计工作规范有序、精准高效开展,切实以审计监督护航全市生态文明建设和高质量发展。

(二)聚焦重点任务,筑牢生态屏障。一是做实生态审计,促进依法用权。严格对标《领导干部自然资源资产离任(任中)审计规定》,紧扣绿色发展理念和生态保护审计部署,结合渭南实际,牵头制定印发《渭南市 2025 年生态环境部门领导干部自然资源资产离任(任中)审计工作方案》,明确审计范围、内容与步骤。以生态环境部门履职为导向,围绕决策部署落实、资源环境监管、生态保护修复等重点,构建包含 6 个一级指标、17 个二级指标、25 个主要事项的量化评价体系,并应用于合阳、白水生态环境分局审计,推动审计评价由定性向定量转变。审计共查出履职偏差、管理不规范等问题 31 个,移送违纪违法线索 2 条。通过量化评价压实履职责任,强化领导干部依法用权、规范履职意识,筑牢生态环境治理审计监督防线。二是聚焦生态重点,精准审计护航。紧扣生态环境保护工作要求,扎实开展汾渭平原大气污染联防联控专项审计调查,切入污染治理关键环节,以审计监督推动联防联控举措落地落实,助力提升区域污染治理实效,促进大气环境质量持续改善。该审计调查项目审计查出问题29个,提出审计建议3条。强化源头管控与协同治理,以审计监督筑牢蓝天保卫战坚实防线。三是协同联动发力,拓展审计效用。按照省审计厅统一部署,采取“业务骨干+专业外援”模式,于2025年3月开展延安市黄河流域生态保护专项审计。通过资料核查、实地查验、延伸追溯等方式,揭示各类问题61个,同步提出针对性整改建议。在此基础上,主动对接、协助汉中市审计局来渭开展黄河流域和秦岭生态环境保护专项审计,确保审计工作有序推进,有力促进我市生态安全屏障更加牢固。

(三)狠抓问题整改,做好审计监督。始终把审计整改作为提升生态环境治理效能的关键环节,坚持边审边改、标本兼治。结合全市攻坚部署,针对省厅大气污染防治专项审计两轮反馈问题,建立分类梳理、溯源分析、精准督办工作机制,联合市生态环境局审核整改报告,推动生态补偿、绿色产业扶持等相关机制不断健全完善,用审计实效夯实生态发展根基,推动审计发现相关问题整改落实到位。持续加大审计整改督促检查力度,助力中省生态环境保护督察反馈问题整改落地见效,促进责任层层压实、治理能力不断提升,切实把审计整改成果转化为加强生态环境保护的实际成效。

二、2026年工作安排

2026年,渭南市审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将自然资源资产管理和生态环境审计作为推动绿色发展的关键抓手,不断拓展审计监督的广度和深度,认真做好生态环境保护工作。

一是锚定政策落地“最后一公里”,强化监督。深入践行习近平生态文明思想,紧扣“十五五”规划生态保护核心部署,聚焦秦岭、黄河流域等重点生态屏障建设,以及耕地保护、生物多样性保护等重大政策执行情况,以靶向审计推动中省市决策部署落地生根,助力筑牢生态安全防线。

二是聚焦资源利用“提质增效”,深化审计。围绕山水林田湖草沙一体化保护修复、关中地区污染防治攻坚等重点任务,结合区域自然资源禀赋特征,创新“大数据分析+实地核查”模式,着力揭示粗放利用、闲置浪费等突出问题,配合完成关中地区污染防治攻坚专项审计调查工作,助力资源利用效率与生态质量双提升。

三是紧盯资金绩效“全链条”,精准发力。聚焦生态补偿、污染治理、国土空间修复等专项资金,既严查征管用环节的规范性,又重点评估资金在黄河流域生态治理、高标准农田建设等项目中的生态效益与经济价值转化成效,让“生态账”精准转化为“发展账”,助力推动源头治理与长效机制建设,提升审计在自然资源与生态环境治理中的建设性作用。